免費幼教實施 教局不再補貼 N班學費勢加兩成

[蘋果日報]

記者：周　婷

免費幼稚園教育即將落實，學童將交較低甚至零學費，但新計劃竟影響2至3歲幼童就讀的學前班（俗稱N班），面臨加費約兩成。現時全港5,700多名就讀非牟利幼稚園的N班學生，獲社會福利署資助部份成本，但幼稚園的燈油火蠟、工具開支等，過往一直獲「學券」間接補助，而新的免費幼教計劃只資助3至6歲幼童，教育局嚴禁補貼N班。有相關幼稚園校長指出，N班無奈下惟有加學費。 全港現時有246間受社署資助的幼稚園暨幼兒中心，提供共5,755個N班學額，每名幼童每月可獲社署資助300至400元不等。社會福利署指知悉業界憂慮，會聽取業界意見，並研究增撥資源的可行性。

教育局料於下周公佈「免費優質幼稚園教育計劃」名單，以及每間幼稚園的核准收取學費，上述246間幼稚園暨幼兒中心，全數已申請參加。然而，只有3至6歲學童能受惠新計劃，2至3歲童就讀的N班學費則不減反加。身兼幼兒教育人員協會主席、一間幼稚園暨幼兒中心校長的周慧珍說，早前已向有意報讀的家長預告，N班學費可能會較現時水平提高。 連膳食費每月逾6,000元

該校今屆N班收取每月4,800多元學費，周校長指，如果社署未能相應增加資助，料2017/18學年入讀的幼童家長，每月所交學費將達每月6,000元，增幅約兩成半，連同膳食費每月或須6,300元以上，「𠵱香港某啲地區嘅人工比例，家長負擔一定係重咗。」周校長指，加費源於社署、教育局政策上不協調，如政府最終拒絕加資助，料學界整體的N班學費水平，來年最少上漲兩成。

周校長指出，研究落實免費幼教的委員會中，一直有社署代表參與其中，質疑社署不可能無法預視連串問題，「仲有冇人覺得2至3歲（班），係幫咗釋放婦女勞動？係幫咗有需要家庭？呢個我真係要問一問有關人士。」 家長憂選擇進一步減少

香港革新教育家長同盟召集人、育有三名子女的周先生，最年幼的孩子來年中將滿兩歲，他已為其報讀區內唯一一間開辦N班的幼稚園，擔心學校開辦N班的困難增多，將進一步減少家長的選擇，「好似我𠵱家住緊嗰區咁，可以行到去、唔使搭車嘅（資助）N班，只得一間，如果佢唔做，我一係唔讀，一係只可以舟車勞頓去另一區。」

他也擔心學費高漲對基層家長構成負擔，「對於中產家長，可能不論4,000定6,000蚊，都有能力應付，學費可能唔係主要嘅考慮，最多咪送去私立。」但對於收入較低的基層家長而言，根本難以負擔私立學費，周先生說：「以我所知，私立N班可能4、5千蚊，係只夠讀半日，變咗真係釋放唔到（家長）勞動力，可能本來佢係想做嘢（工作），都唔可以。」 學童每月僅獲300元資助

全港246間受社署資助的「幼稚園暨幼兒中心」，必須為提供全日制（或長全日制）、託兒、兼收弱能兒童等服務的非牟利幼稚園，才符合資助資格。要求雖多，但實質每名入讀的2至3歲幼童，每人每月僅獲300至400元資助，幼兒教育人員協會主席周慧珍指，相關資助額、建議人手編制一直嚴重滯後，社署應從速檢討。社署則表示，會研究增撥資源的可行性。

周慧珍表示，以往學券雖然亦只供3至6歲（即K1至K3）學童享用，但未有規定不可補貼N班，幼稚園尚可拉上補下、靈活調配，例如一併採購食具、玩具等設備，另在教師人手也可作出配合。以她任校長的幼稚園為例，現時靠靈活調配資源，N班師生比例已達1:9（1名教師對9名學生），遠高出規定的1:15，周校長指，現況下才勉強足夠照顧個別有特珠需要的N班學生。 幼園或被迫棄開班

然而，免費幼教明年一旦落實，教育局明言禁止補貼N班。周校長指，折衷辦法就是強行「一校兩制」，但根本難以實行，憂慮降低幼稚園繼續營辦N班的誘因，「2歲班（N班）同3至6歲班，根本喺同一個校舍，點樣逐件分開？遲啲可能連校長人工都要分兩份。」她擔心在資助不足、行政困難下，均可能令幼稚園減少甚至放棄營辦N班，最終受害的仍然是家長。 社署以書面回應稱，知悉及明白業界憂慮「免費優質幼稚園教育計劃」影響，又指一直與業界保持溝通，早前亦與業界代表會面、聽取意見，署方正審視業界建議及研究增撥資源的可行性，助紓緩業界在新政策下壓力，並避免將增加營運成本轉嫁家長。 搵食艱難　學前班需求大

香港革新教育家長同盟召集人周先生，育有最年幼的小孩於明年9月滿兩歲，現已報名區內唯一一間開辦N班的幼稚園，正等候回音，笑言自己是首批受害者。他說香港「搵食艱難」，在其他國家或地區，N班可能並非必須，但對香港家長卻越來越重要。 雙職家長最受影響

以資深校長周慧珍任教的幼稚園為例，現屆N班僅收18人，但輪候名單上有近300名幼童，多數為區內居住的雙職家長的子女，她說供不應求情況年年如是，「（家長）多數係雙職嘅、亦都有單親嘅，或者屋企有特殊情況、自己湊唔到嘅。」然而名額有限，周校長亦無法滿足每個家庭需要。

周先生跟太太便屬於雙職家長，雖然有聘請外籍傭工，但他說與其要幼童跟「姐姐」長時間共處，寧願送到幼稚園跟小朋友相處。他批評社會福利署、教育局若再不盡快協調，可能成為增加家長負擔、迫使家長報讀私立幼稚園的「幫兇」，「如果係政策令到一啲福利性嘅N班做唔住，迫使家長去搵私立N班，我真係覺得好唔理想。」

他指出，個別私立、標榜國際化的幼稚園，多數不提供全日制服務，不利打工仔父母，而這些學校更傾向提早學習及操練，「私立課程係更加偏離教育局政策，例如話K1唔准寫字，以我所知私立係學得更早、更快。」